新華社北京9月29日電 題:打造各具特色的現代版“富春山居圖”——國家發改委和農業農村部負責人解讀《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》
新華社記者于文靜、董峻
《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》日前正式公布。規劃聚焦了農業農村哪些最突出問題?我國將采取什么措施使廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感?在國務院新聞辦公室29日舉行的新聞發布會上,國家發展改革委、農業農村部有關負責人對相關熱點問題作出解讀。
六大行動聚焦農村人居環境整治
青山綠水寄托著城市人的鄉愁,也是廣大農民期盼的家園。
“這些年來,農村人居環境保護建設有了比較大的進步,但是與城市相比還是明顯落后的?!鞭r業農村部副部長余欣榮在發布會上說,全國還有近四分之一的村生活垃圾沒有得到收集和處理,使用無害化衛生廁所的農戶比例不到一半,80%的村莊生活污水沒有得到處理,約三分之一的行政村村內道路沒有實現硬化,影響了農民群眾的獲得感、幸福感。
規劃提出,堅持鄉村振興和新型城鎮化雙輪驅動,統籌城鄉國土空間開發格局,優化鄉村生產生活生態空間,分類推進鄉村振興,打造各具特色的現代版“富春山居圖”。
余欣榮表示,農村人居環境整治工作是實現鄉村振興的第一場硬仗。規劃提出以建設美麗宜居村莊為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,開展農村人居環境整治行動;制定了農村垃圾治理、農村生活污水治理、廁所革命、鄉村綠化、鄉村水環境治理和宜居宜業美麗鄉村建設等六個重大行動。下一步,中央農辦、農業農村部將與有關部門一道,堅決打贏實施鄉村振興戰略的第一場硬仗。
農業產業突出質量興農、綠色發展
鄉村振興,產業興旺至關重要。當前,鄉村產業發展存在產品多而不優、品牌雜而不亮等問題。
余欣榮表示,黨的十八大以來,我國糧食生產連續五年穩定在1.2萬億斤以上,農產品能夠基本滿足消費者需要,休閑農業和鄉村旅游業年營業收入在7000億元以上。同時,農業農村發展依然面臨產業小、散、雜,發展方式如何從產量導向轉到綠色發展導向的問題。
據介紹,規劃對此提出了28項重大工程、重大計劃和重大行動來振興鄉村產業。我國將著力夯實農業基礎,扎實推進“藏糧于地、藏糧于技”戰略,實現中國人的碗里裝自己生產的糧食,中國人的糧食要用自己繁育的先進品種。進一步優化農業結構,提高國際競爭能力,不斷增加農民收入。
同時,推進質量興農,堅持綠色發展,進一步構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系,將更多要素導入縣域經濟發展的平臺。抓好特色產業,繼續推動現代農業產業園建設,推動農村一二三產業融合發展。
形成新時代鄉村人才振興大合唱
農業農村如何留住人,新農人如何在“互聯網+”廣闊天地有所作為,直接關系鄉村振興成效。
“戲好還得靠唱戲人?!眹野l展改革委副主任張勇在發布會上表示,農村產業興旺,最根本的是靠億萬農民群眾,規劃里專門明確了強化人才支撐。
據了解,規劃在培育新型職業農民、加強農村專業人才隊伍建設、鼓勵社會人才投身鄉村建設三方面作出具體部署。
“要做好人才振興工作,一要練好內功,不僅要發揮好黨管人才的政策引領作用,還要人才本身更了解農村、熟悉農民、研究農業,只有這樣,人才在鄉村這塊土地上才能真正服水土,發揮應有作用?!庇嘈罉s說,還要借助外力,歡迎各方面人才聚集到鄉村舞臺施展才華;各級黨委政府要在人才隊伍建設方面下功夫,農業農村部將推動實施農業科研杰出人才計劃、杰出青年農業科學家項目、農業推廣服務特聘計劃,形成新時代鄉村人才振興的大合唱。