“去年我省財政收支運行總體可概括為‘穩中加固、穩中向好’。2022年財政運行形勢依然嚴峻，我們將堅持穩字當頭、穩中求進，切實發揮財政在國家治理中的基礎和重要支柱作用?！绷邢∈龑萌舜笪宕螘h的省財政廳廳長戴運龍在接受南方日報專訪時說。
他介紹，今年我省一般公共預算收入計劃按增長5%安排，同時加強財政保障落實“1+1+9”工作部署，在城鄉區域協調發展、基本民生保障等剛性支出上只增不減，以財政工作“四個穩”“四個進”推動全省經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。
調整優化支出結構
騰出更多資金保民生促發展
南方日報：2021年全省一般公共預算收入增長9.1%，比2020年2.1%的增速有了很大提升。這是否說明我省財政形勢持續向好？
戴運龍：回顧過去一年的財政工作，我最深的感受是“看似尋常最崎嶇，成如容易卻艱辛”。財政收支“數據好看”，但“困難不少”。增長來之不易，但實際增加的財力有限。對此全省財政部門將大力挖掘增收節支潛力，調整優化支出結構，為經濟社會發展注入新動能。
一是不折不扣落實減稅降費政策，去年全省新增減稅降費超過1400億元。二是用好管好新增政府債券，去年中央下達我省新增債券額度4139億元。三是實施常態化財政資金直達機制，去年我省下達直達資金1425億元，惠及各類市場主體3.1萬家，受益群眾達2.1億人次。四是落實過緊日子要求，省級壓減非急需非剛性支出預算10%以上，騰出更多資金保民生促發展?？傮w上看，全省財政收支平穩運行，圓滿完成預算執行各項任務。
今年收支“緊平衡”更突出
確保財政實現“四穩”“四進”
南方日報：中央經濟工作會議指出，我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。在這種大背景下，今年廣東財政面臨的形勢如何？
戴運龍：2022年財政運行形勢依然嚴峻，我省財政收支“緊平衡”態勢更加突出。從財政收入看，面臨新的經濟下行壓力和疫情不確定性影響，加上中央將實施新的更大力度的減稅降費，財政收入增長將面臨較大壓力，今年我省一般公共預算收入計劃按增長5%安排。從財政支出看，今年全省一般公共預算支出按增長3%安排，保持適度的支出強度，并在執行中加快支出進度。
南方日報：穩字當頭，廣東是經濟財政大省，在全國發展大局中地位重要。廣東財政如何在穩住經濟基本盤中擔當作為？
戴運龍：穩是基礎、是大局。廣東財政部門將自覺擔負起穩定宏觀經濟的責任，確保財政工作實現“四個穩”。一是財政收入運行保持“穩”，我們將提高收入組織管理水平，積極盤活政府資源資產，不斷加強財政資源統籌。二是財政支出強度保持“穩”，一方面積極爭取中央政府債券額度支持，另一方面集中財力辦大事，重點支持科技攻關、基本民生、鄉村振興、區域發展等重點項目。三是財政風險防控保持“穩”，確保政府債務、基層“三?！钡确矫娌怀霈F問題。四是財經秩序執行保持“穩”，我們將把抓好財政法律法規的執行擺在突出位置，讓財經紀律成為不可觸碰的“高壓線”。
南方日報：廣東將如何“穩中求進”？
戴運龍：經濟要實現穩中求進，財政工作決不能無所作為。我們將積極推出有利于經濟穩定的財政政策，努力實現財政工作“四個進”。一是實施新的減稅降費體現“進”，將不折不扣落實中央更大力度的減稅降費決策部署，進一步減輕企業和居民負擔，提振市場主體信心。二是加大力度下沉財力體現“進”，今年省對下轉移支付將保持“只增不減”，占總支出比重達到70%，進一步增強欠發達地區的財力保障。三是長期堅持過緊日子體現“進”，從嚴從緊控制一般性支出，省級部門行政經費下降6.4%，“三公”經費下降5%。四是深入推進財政改革體現“進”，在加強財政資源統籌、建立大事要事保障機制等方面進一步探索改革，助推政府治理效能提升。
打好助企紓困“組合拳”
實施更大力度組合式減稅降費
南方日報：今年省財政在助企紓困方面有哪些新動作？
戴運龍：助企紓困、保市場主體是今年財政的重點工作之一。接下來，我們將研究制定一攬子助企紓困的財政支持政策，打好“組合拳”，與企業共渡難關。
一是助力降成本，實施更大力度的組合式減稅降費。二是助力拓市場，研究出臺實施援企助企系列政策，我們還將提高中小企業在政府采購中的份額，小額采購項目原則上全部預留給中小企業。三是助力促融資，支持優化中小企業投融資服務，通過完善政策性擔保、融資風險補償等政策，促進企業融資增量、擴面、降價。四是助力提質量，加大對“小升規”、專精特新“小巨人”企業支持力度，通過獎補等方式促進企業數量、質量雙提升。
南方日報：廣東從2011年開始每年集中力量辦好十件民生實事。今年十件民生實事有哪些亮點？
戴運龍：十件民生實事是廣東民生建設的一個金字招牌。今年，我們用心選取了老百姓“急難愁盼”問題列入十件民生實事，全省安排642億元，其中省級安排241億元予以保障。
比如，為支持“雙減”政策落地實施，我們將“加強義務教育學校課后服務”納入民生實事，切實支持“雙減”后加強素質教育。我省還在全國率先實施適齡女生HPV疫苗免費接種，對具有廣東省學籍、新進入初中一年級、14周歲以下女生實施免費接種計劃。此外，省財政將安排4.19億元加快建設治超電子抓拍、安全路口、平安村口、超載卸貨站場等設施，加強道路安全基礎設施建設。
