為深入貫徹落實省委省政府關于“實體經濟為本，制造業當家”工作部署，充分發揮數字政府大數據、大平臺、大服務優勢，促進涉企政務服務線上線下深度融合，打造企業全生命周期服務閉環，助力打造市場化法治化國際化營商環境，制定以下工作措施。
一、不斷夯實政務服務基礎體系
?。ㄒ唬┮浴皹藴驶睂崿F涉企事項無差別辦理。依托省政務服務事項管理系統，在省級統籌基礎上，加快推動涉企政務服務事項標準化“二次統籌”工作。探索省、市、縣（區）三級逐級規范實施模式，制定政務服務事項要素管理規則，全面規范各地市、縣（區）對政務服務事項重點要素的管理權限與職責，實現涉企政務服務事項全省無差別受理、同標準辦理。
?。ǘ┮浴熬毣蓖苿悠髽I辦事“便利化”。聚焦提升涉企政務服務質量和水平，全面梳理高頻涉企政務服務事項，以企業喜聞樂見的展現形式和通俗易懂的語言，制定精準詳細的業務辦理流程導圖，以“大白話”解讀申辦關鍵要素，實現辦事申請直觀便利。借鑒深圳“秒報秒批一體化”政務服務新模式，在業務申報環節實行“無感申辦”，在受理審批環節實行“秒批”，實現業務辦理全流程不見面、零跑動、智慧辦。
?。ㄈ┥罨髽I“一件事一次辦”改革?；谄髽I開辦“一照通行”改革的經驗，圍繞企業設立、經營到注銷全生命周期，破解“準入不準營”難題，篩選一批高頻“一件事一次辦”主題集成服務，著力打破省市業務系統壁壘，實現申辦端業務協同、系統聯通和數據共享，做到“一表制”申辦，打造企業“一件事一次辦”改革的“廣東樣本”。
?。ㄋ模┩七M涉企政務服務“跨域通辦”。優化拓展“省內通辦、跨省通辦、跨境通辦”涉企政務服務事項范圍，推動跨區域電子證照互通互認，在不動產登記、生產經營、就業落戶等領域實現跨區域通辦。大力推行“灣區通辦”，推動與港澳特區互設涉企服務“跨境通辦”專窗，梳理發布并推動上線一批港澳特區涉企高頻服務事項，加快構建港澳企業在線身份認證機制，推動我省與港澳特區線上平臺互聯互通，全面提升灣區企業辦事便捷度。
?。ㄎ澹┨嵘攸c領域涉企審批服務效率。推廣肇慶市“全肇辦”服務產業項目落地、中山市項目落地審批協同平臺建設、珠海市建設“明珠惠企”產業落地服務體系的經驗做法，聚焦服務重大項目落地實施和開工建設，圍繞企業全過程、產業發展全鏈條，全力推進涉企政務服務減環節、減材料、減時限、減費用，實現產業投資項目快審、快批、快建。深入實施企業及個體工商戶簡易注銷登記改革，拓寬企業簡易注銷退出渠道。推行重點企業人才落戶“即來即辦”服務。優化大型展會報備審批服務，暢通重點企業境外參展參會簽注和出入境證件辦理綠色通道，為本地企業出境搶單、優質外企來粵投資提供更多便利。
二、加快推進政務服務線上辦理
?。┏掷m提升“一網通辦”服務能力。加快全省一體化政務服務平臺建設，全面提升省統一申辦受理平臺支撐能力，推動申請受理、審查決定、結果送達等全流程、全環節涉企政務服務“一網通辦”，實現與投資項目在線監管平臺等省垂、國垂系統的互聯互通。依托電子證照庫和“粵省事碼”“粵商碼”應用，推進涉企政務服務“四免”辦理，為企業辦事提供“免填、免報、免帶”“一秒亮碼、一鍵授權、一碼辦事”的便捷服務。
?。ㄆ撸﹥灮卣埂盎浬掏ā逼脚_功能。拓展“粵商通”平臺的服務廣度和深度，推動涉企服務事項“應上盡上”。推行質量管理卡，常態化開展平臺運營監測，切實提高服務功能穩定性。提升平臺精準服務能力，深度對接整合各業務部門數據，根據用戶畫像和個性化訂閱精準推送相關政策和服務，搭建惠企服務的信息化橋梁，推動實現“千企千面”。
?。ò耍娀盎浿侵鄙嫫蠓漳芰?。優化調整“粵智助”投放和布局，推動“粵智助”向產業園區和大型企業部署。完善“粵智助”涉企服務功能，為企業提供從開辦、年報、融資、稅務、政策兌現等一站式辦事服務，拓展進駐金融服務、公共服務和園區服務，滿足企業各類高頻服務需求。
?。ň牛﹥灮壣嫫笳辗铡耙曨l辦”。推廣江門、東莞、肇慶、云浮在“視頻辦”試點中的創新舉措，推動一批高頻涉企政務服務事項實現“視頻辦”，配備視頻服務座席，運用“可視化”技術提供咨詢導辦、在線輔辦、邊刷邊辦等服務；依托小程序、APP及自助終端、PC端等渠道，發布政策解讀、辦事操作等政務短視頻，協助企業高效視頻辦事。
?。ㄊ┥墢V東政務服務網“法人服務”。建設涵蓋開公司、找政策、領補貼、提訴求、助企紓困、留抵退稅等主題的企業集成服務專區，充分利用人工智能技術，實現涉企服務能力一屏展示，惠企政策一鍵獲取，企業辦事一鍵直達，企業決策有效輔助，信息資訊精準推送。
三、優化提升政務服務涉企效能
?。ㄊ唬┨嵘骷壵辗罩行姆掌髽I效能。在市、縣、鎮三級服務中心設立綜合服務窗口，推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”政務服務模式，實現涉企政務服務事項“一窗通辦”。依部門職責實施并聯審批、告知承諾，加強政務服務事中事后監管，實行首問負責、一次告知、限時辦結等制度。參考深圳、珠海等市探索設置“辦不成事”窗口的做法，根據企業群眾辦事需求和實際困難，拓展服務廣度和深度，提供錯峰、延時辦理等精細化、人性化的服務。在大廳建立“網辦幫辦”輔導區，配備專員為企業提供咨詢導辦、辦事指引、材料預審、政策咨詢等服務。
?。ㄊ┏闪ⅰ皫娃k代辦”服務團隊。推廣云浮、惠州、潮州涉企服務“幫辦代辦”服務探索創新，鼓勵有條件的地市，建立專業、高素質的企業服務團隊，聚焦企業開辦、工程建設審批等重點領域，向企業提供“幫辦代辦”服務，通過上門走訪、座談交流、電話溝通等方式及時開展涉企政策解讀、業務代辦、聯動協調、跟蹤回訪等工作，積極響應企業提出的服務需求，為企業提供主動靠前的專屬服務。
?。ㄊ┙⑸嫫笳辗铡绑w驗官”制度。鼓勵有條件的地市探索建立涉企政務服務“體驗官”機制，邀請轄區企業及科研院所等代表擔任涉企政務服務事項“體驗官”，定期開展涉企政務服務深度體驗，對服務品質、網辦深度、事項拆分、辦理流程、辦理時限等內容提出優化建議，推動構建政企溝通“連心橋”。
四、持續釋放政務服務創新活力
?。ㄊ模┩茝V應用數字政府政企融合聯動基礎能力。依托信用廣東平臺深入推進信用報告代替企業無違法違規證明改革；鼓勵各地各部門充分利用融通“粵商通”和“粵政易”的政企即時通訊和音視頻通話基礎能力，實現政府部門與企業互動交流精準高效實時對接和便捷處理。全面推進數字空間應用，支持各級政務服務平臺對接個人和法人數字空間，減少涉企服務事項提交紙質材料；授權2-3家機構運營數字空間，在金融、通信、水、電、燃氣等領域開展創新試點；發布數字空間行業應用案例集，賦能產業發展。
?。ㄊ澹┘涌煺猩桃Y對接平臺建設推廣。依托數字政府公共支撐能力和粵商通、粵政易等數字政府移動服務平臺，上線全省產業、可視化、智慧化的產業梯度轉移招商引資對接平臺，打造動態更新的招商數據庫和招商地圖，為省直單位、市縣政府、產業園區、投資企業、商協會提供資源互通、項目對接、園區展示等綜合招商服務。開展招商消息精準推送，迭代優化運營策略；動態更新招商專題看板；探索招商數據庫和項目庫共建共享，為建設高水平數字化招商提供數據支撐。
?。ㄊ┩茝V“粵財扶助”補貼申領“零跑動”。依托省政務服務一體化平臺，推動各級符合條件的財政惠企政策“應進盡進”，企業可通過“粵財扶助”查看獎補政策、申報補貼、查看審批進度、獲得兌現補貼等；依托大數據共享和補貼政策流程標準化，提升審批時效；建設平臺監管功能，強化獎補資金監管，確保財政補貼資金安全高效。
?。ㄊ撸┩七M企業電子印章互認互用。借鑒佛山市試點推廣企業電子印章免費申領的做法，鼓勵有條件地市建設企業電子印章平臺，為企業提供電子印章制作、發放、查詢、變更、注銷、簽章、驗簽等服務；提升省級平臺賦能水平，為已建成企業電子印章平臺的地市提供印章交叉互認能力，實現企業“一章在手，全省通用”。
?。ㄊ耍娀y數據應用助力企業融資。深入推動數據要素市場化配置改革，政務數據與金融數據互相賦能。依托省數據資源“一網共享”平臺，加大隱私計算等數字技術應用，引導政銀數據融合創新。全面推廣政銀數據融合應用產品，支持金融機構通過省中小企業融資平臺等渠道獲得融合創新產品，加強信用信息共享應用促進數字化信用金融發展，助力企業特別是中小微企業快速獲得融資。
?。ㄊ牛┏掷m降低企業交易成本。積極推進CA數字證書跨區域兼容互認，持續完善全省統一的公共資源交易市場主體庫，推動各級公共資源交易平臺運行服務機構依托市場主體信息庫，最大程度減少市場主體重復登記、驗證、提交材料。推動各級公共資源交易平臺運行服務機構在“粵商通”公共資源交易服務專區上線場所預約、檔案查詢等服務，進一步提高交易服務效率。升級完善專家庫系統，優化專家入庫、抽取、評價等功能，提升專家管理標準化、規范化、動態化、智能化水平。在廣州、韶關、中山推廣遠程異地開評標。在江門探索推進電子證照在公共資源交易領域應用。在汕頭、佛山、梅州、惠州、中山、湛江、茂名、肇慶、陽江、云浮等市推廣電子保函方式繳納投標保證金，不斷降低市場主體交易成本。
五、不斷加強政務服務效能監督
?。ǘ┤嫔罨辗铡昂貌钤u”。依托省政務服務監督“粵監測”平臺，面向政務服務部門和機構，匯聚線上涉企政務服務事項信息、辦件信息、好差評信息、常態化監測信息及咨詢投訴信息，以及線下政務服務中心排隊、預約及視頻信息，通過全面整合線上、線下涉企政務服務信息，管理和制定監督規則，實現政務監管工作的底數匯聚集中化、全景研判可視化、指揮調度協同化、政務治理信息化。
?。ǘ唬娀袌鲋黧w訴求響應平臺省市聯動。持續優化平臺功能，迭代完善市場主體訴求種類與問題模板，加強各類訴求跨部門跨層級數據共享應用，提高訴求分辦效率。建立健全跨層級跨部門的訴求協同響應運行機制，及時解決企業急難愁盼問題。強化平臺數據研判和流程分析，推動政策系統性優化。推廣江門市中小微企業訴求快速響應平臺建設推廣的做法，夯實本地區企業訴求閉環辦理機制。
?。ǘ┨嵘盎浭⌒摹逼脚_涉企服務質量。增設“粵省心”平臺企業服務專席，實現企業訴求優先接訴、快速流轉、一跟到底。統一全省市場主體訴求知識庫標準，實現“粵省心”平臺知識庫事項信息與廣東政務服務網事項數據同源，做好知識庫的動態維護。發揮平臺企業訴求海量數據優勢，建立大數據監測分析模型，找準企業發展堵點難點，為政府決策施策及企業高質量發展提供數智支撐。
