前三季我縣經濟運行情況
今年以來,全縣堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,按照推動高質量發展要求,狠抓政策落實,加快推進“四大抓手”和“五大產業發展計劃”,加快推動項目建設步伐。1-9月規上工業產值、固定資產投資額、房地產銷售額和金融存貸款額等指標增速較快,全縣經濟運行總體平穩。
一、1~9月主要經濟指標完成情況
(一)經濟運行總體平穩。前三季我縣生產總值(GDP)140.92億元,同比增長8.7%,增速排于全市第二位。其中,第一產業增加值57.65億元,同比增長5.7%,增速排于全市第四位;第二產業增加值14.0億元,同比增長34.2%,增速排于全市第一位,其中工業增加值9.87億元,同比增長15.5%,增速排于全市第一位;第三產業增加值69.27億元,同比增長6.5%, 增速排于全市第五位。
(二)農業生產保持穩定增長。前三季全縣完成農林牧漁業總產值89.85億元,同比增長5.5%,增速排于全市第四位。其中:農業總產值65.68億元,增長5.1%;林業總產值0.59億元,增長6.4%;牧業總產值5.43億元,增長3.5%;漁業總產值14.99億元,增長7.3%;農林牧漁服務業總產值3.17億元,增長7.8%。
(三)工業生產保持較快增長。前三季全縣工業總產值26.48億元,同比增長10.9%,增速排于全市第一位;其中規模以上工業總產值15.74億元,同比增長18.1%。工業實現增加值9.87億元,同比增長15.5%。增幅較大的行業主要是:一是新能源電力工業增長較顯著, 1-9月份全縣規模以上發電行業累計完成工業總產值5.7億元,同比增長36.6%。其中,風力發電產值4.0億元,同比增長31.3%;光伏發電產值1.7億元,同比增長51.4%。二是制糖業生產增速也較快。1-9月全縣制糖業完成工業總產值4.6億元,同比增長17.1%;產糖量8.1萬噸,同比增長38.7%。
(四)固定資產投資額快速增長。前三季全社會固定資產投資50.55億元,同比增長27.9%,增速排于全市第三位。其中500萬元以上項目投資36.05億元,同比增長4.1%。1-9月我縣房地產開發投資累計完成14.5億元,同比增長306.1%。商品房銷售面積32.06萬平方米,同比增長57.3%;商品房銷售額15.82億元,同比增長66.0%。
(五)社會消費品零售總額增速有所提高。前三季全縣社會消費品零售總額67.65億元,同比增長7.6%,比上半年提高0.9個百分點,增速排于全市第九位。其中,批發業零售額11.02億元,同比增長7.7%;零售業零售46.85億元,同比增長7.4%;住宿業零售額1.55億元,同比增長31.9%;餐飲業零售額8.24億元,同比增長4.8%。
(六)財政收支增長趨向不一致。1~9月全縣公共財政預算收入3.63億元,同比增長1.7%,增速排于全市第六位。稅務部門完成稅收收入2.56億元,同比增長24.0%;財政部門完成非稅收入1.07億元,同比下降28.8%。1~9月全縣公共財政預算支出28.8億元,同比下降6.2%。其中八項支出20.4億元,同比增長6.8%。
(七)金融機構存貸款額兩位數增長。9月末金融機構存款余額214.43億元,比年初增長11.5%;金融機構貸款余額100.07億元,比年初增長14.0%。
(八)港口運輸業增長速度保持平穩。1~9月全縣港口貨物吞吐量為12117萬噸,占全市比重52.2%,同比增長11.4%。港口旅客吞吐量為1166萬人次,同比增長1.4%。
二、經濟運行中需要關注的問題
(一)工業基礎仍然薄弱。到目前止,全縣規上工業企業共27家,其中風力和光伏發電企業11家,占全縣規上企業個數的40.7%。2014~2017年規上工業企業個數分別為30家、30家、28家和27家,四年以來,規上企業個數未能突破30家。1-9月我縣沒有新增規模以上的企業。當前停產企業經過整合后,徐聞聚豐食品有限公司和徐聞龍田新能源有限公司在10月和11月份分別能達產上規。
(二)房地產業高速發展與生活基礎設施配套不足存在不協調。從2016年末起,我縣的商品房銷售面積和銷售額一直保持強勁增長,甚至有的月份累計增速同比超過4倍。隨著海南實施自由貿易港和住房限購政策后,大批外地購房者紛沓而至徐聞購房,造成房源緊缺,房價大幅提升,加大本地人購房壓力。雖然房地產快速發展給我縣財政帶來一筆可觀收入,但購房者入住將增加城鎮人口,生活基礎設施配套投入少導致配套不足,人均資源將減小,面臨人民生活質量降低,不協調發展現象更加突出,如:學校學位不足、醫院床位緊缺、城市道路堵塞、城市公交擁擠等等。
(三)個別重點項目進展不快,納入統計的新增開工重點項目少。頤樂園老年社區項目、中央商務區項目、海安漁港建設項目等重點項目進展不快。1~9月份新納入統計名錄庫的開工項目才9個,其中工業項目開工2個。
(四)社會消費品零售總額增速仍然偏低。主要問題是:一是納入規上企業數量少,并且經營效益差的企業占比重較大,2018年新增上規企業較少;二是我縣限上法人企業規模小,缺乏龍頭企業支撐和拉動,增長動力不足;三是規上商貿企業統計工作繁鎖,企業負責人和個別企業統計人員對統計工作不夠的重視。四是監管部門不及時共享信息和不形成共抓共治管理機制,監管企業不到位,導致企業的數據在不同部門的記錄數據存在不一致。