日前,經縣委、縣政府主要領導同志同意,縣安委會印發《徐聞縣安全生產專項整治三年行動實施計劃》(徐安〔2020〕11號,以下簡稱《縣實施計劃》)。為全面部署落實《縣實施計劃》,推進各項目標任務落細落實,確保按時保質取得實效?,F就有關事項通知如下,請抓好貫徹落實。
一、加強組織領導。各鄉鎮(街道、開發區)、各單位要把三年專項整治行動納入議事日程和黨政領導干部績效考核,層層抓好組織實施。要參考市里成立縣安全生產專項整治工作領導小組和工作專班(以下簡稱“領導小組”“工作專班”)的做法,成立相應工作機構,推動本地區、本行業領域安全專項整治。市生態環境局徐聞分局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣應急管理局和縣消防救援大隊等各專項(專題)方案牽頭單位(以下簡稱“牽頭單位”,見附件1),要負責做好各相關專題(專項)實施方案的組織實施工作(分工安排見附件1),加強檢查督導,及時報送總結。
二、落實“一圖兩清單”工作機制。《縣實施計劃》明確提出建立“一圖兩清單”工作機制,各牽頭單位要根據《徐聞縣安全生產專項整治三年行動實施計劃》重點任務和工作中實際,落實“一圖兩清單”工作機制?!耙粓D”(見附件2)即《重點任務推進路線圖》。各牽頭單位根據《徐聞縣安全生產專項整治三年行動實施計劃》,細化分解任務,把我縣當前正在實施的安全生產領域七大專項整治主要任務納入三年行動計劃的今年重點,制定《重點任務推進路線圖》,明確任務內容、時間節點、責任部門。目前市各牽頭部門已經制定《重點任務推進路線圖》,縣各牽頭部門可與市有關部門具體負責同志溝通,參考制定我縣各專項(專題)方案《重點任務推進路線圖》;“兩清單”(見附件 3、4)即《問題隱患清單》《制度措施清單》,各相關單位對本行業領域和重點單位場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立《問題隱患清單》和《制度措施清單》,制定時間表,明確整改責任單位和整改要求,并動態更新,每周三前報牽頭單位匯總。各有關單位要積極配合各牽頭單位做好“一圖 兩清單”制定工作。各鄉鎮(街道、開發區)參照實施“一圖兩清單”工作機制。
三、建立“三會三報”制度。一是“三會”制度。根據《縣實施計劃》要求,縣安全生產專項整治三年行動領導小組和工作專班實行“三會三報”制度。各鄉鎮(街道、開發區)、各單位也要參照建立本地區、本行業領域的安全生產專項整治三年行動的工作機制,強化制度保障,扎實推進落實各項目標任務??h領導小組每季度召開一次季度會,與縣季度防范重特大生產安全事故和消防工作會議、縣安委會全體會議等相關工作會議一并套開,必要時縣安委辦可提請縣領導小組組織或者常務副組長專題召開??h工作專班每月召開一次工作會議,由縣工作專班主任或者相關副主任召集縣工作專班副主任、成員召開,研究、協商、解決工作中的具體問題??h工作專班各小組(綜合組、督導組、宣傳組)每周召開一次例會,通報專項整治工作進展情況。二是“三報”制度,即周報、月報和年報等。周報由各鄉鎮(街道、開發區)、各牽頭單位每周三18時前報送《近一周安全生產專項整治工作情況表》(見附件5)和“兩清單”;月報是每月25日前報送近一個月的工作情況,其中,各牽頭單位按“一圖兩清單”表格填報(每月根據實際,可對“一圖”進行更新),并附上工作情況小結(1500字內);各鄉鎮(街道、開發區)按“兩清單”表格填報,并附上工作情況小結(1500字內)。年報由各牽頭單位報送相應專題(專項)實施方案年度總結,各鄉鎮(街道、開發區)報送本地區專項整治年度總結,每年12月5日前報送。
四、建立“三查”制度。縣領導小組結合安全生產綜合督查、專項督查、調度(隨機)抽查、明察暗訪等工作,實行“三查”制度,強化跟蹤督辦,及時研究解決工作中出現的重大問題,建立全過程工作臺賬,動態更新“一圖兩清單”,確保各項整治目標全面實現、整治任務順利完成。各鄉鎮(街道、開發區)、縣各牽頭單位也要建立完善“三查”制度。
五、建立監督考核工作機制。縣領導小組結合安全生產考核、巡查和“三查”工作,建立專項整治工作監督考核機制,綜合運用通報、約談、提醒、警示、曝光等有效措施,指導監督各鄉鎮(街道、開發區)、縣各有關單位推進落實專項整治工作,并建立違法違紀問題線索移交查辦機制,對工作不負責、不作為,導致重大問題隱患懸而未決,逾期沒有完成目標任務的,提請有關部門依法依規依紀嚴肅問責,確保專項整治工作取得實效??h安委會將專項整治工作納入安全生產考核巡查的重要內容,加大考核巡查力度,充分發揮考核巡查的“指揮棒”作用,確保責任落實到位、任務完成到位。